小巧健硕的仙居鸡在地里悠闲地觅食，完全不知主人的忧心忡忡。

    仙居，除了山好水好，鸡也出名。仙居三黄鸡号称“中华第一鸡”，特点是肉质细嫩、口味独特。这几年，仙居鸡产业成为当地的特色产业。其中，礼仕得仙居鸡开发有限公司是农业龙头企业。记者随省第24督查组调研发现，该公司把仙居鸡的家安在了仙居母亲河永安溪边，在河道沿岸200米范围内，属于涉水违法建筑。

    母亲河边的规模养鸡场

    每日晨昏，仙居市民喜欢沿着永安溪边的绿道散步或者骑行。但是漫步绿道，并不是一路赏心悦目。一江之隔的河边竖立着一块醒目的仙居鸡广告牌。远远就可以看到对岸延绵着几百亩的白色大棚。

    记者实地查看，发现这里沿河岸修建了三四米宽的水泥路，路边有农家乐餐厅、办公室等建筑，旁边还有大片已经拆除的建筑空地。走进里面，5个大棚里面种着葡萄，后面共有12个鸡舍，占地200多亩。

    这里全是礼仕得仙居鸡开发有限公司的“领地”。董事长李辉是南峰街道管山村人。2006年，他承包了村里的500亩溪滩地，承包期是30年。一开始种葡萄，2009年开始规模养殖仙居鸡。很快，就做出了名堂，拿到过 “浙江名牌农产品”称号、“浙江农业博览会金奖”等。

    养鸡采取“合作社+基地+农户”的模式。永安溪边的仙居鸡养殖基地，目前共养了一万羽仙居鸡。

    铁板钉钉的涉水违建

    养鸡场紧贴永安溪，这些土地的使用、房子的建造是否合法？

    李辉拿出了承包协议、《规模化畜禽养殖用地备案确认表》，他说：“有政策规定，养鸡场可以建管理房，我有临时用地的审批。”

    那李辉的说法是否属实？

    南峰街道重点工程办公室主任王焕勉去年是街道城建办主任，他翻出去年“三改一拆”的台账。上面写得很清楚：去年9月20日，挖掘机轰隆进场，一口气拆除了“礼仕得”三处违法建筑，包括厂棚、养鸡场、三废银加工点，面积共12000多平方米。

    王焕勉说：“建管理房是允许的，但是不能建那么多，很多根本不是管理房，也没有在水利、国土部门办过相关手续，都是违法建筑。”

    县水利局局长沈西红明确表示：“礼仕得”没有到水利局审批过，已认定为涉水违建。

    县水利局河道所副所长李亦玲解释：“礼仕得”所处的位置是河漫滩，在沿河沿岸两侧200米范围要用来泄洪，不允许开发利用。按照规定，在河道范围内开发，先要到水利部门审批，看是否符合河道规划。水利部门批准了才能到国土、建设、环保等相关部门进行审批。

    而记者从仙居县新区开发管委会了解到，“礼仕得”地块的规划用地是绿地。

    地方特色产业怎么办

    对于违建，南峰街道主任张继荣说：“‘礼仕得’未拆的部分是否违法，我们还需要调查核实。如果确认也是违建，会责令限期把鸡转移或者处理掉，再进行拆除。”

    仙居鸡已成为仙居的特色产业，对于仙居鸡龙头企业基地被认定为涉水违建，农业部门很头疼。

    县农业局畜牧兽医局局长朱水星很焦虑：“这个养鸡场拆了，仙居鸡产业就要完了。”朱水星说，永安溪200米范围内的家禽养殖属于限养区，并不是禁养区。

    仙居县农业局副局长董云彪说：“‘礼仕得’占了仙居鸡产业的一半份额，是仙居鸡的主打品牌，作为地方品种，我们还是要保护的。今年的禽流感，养殖户已经损失惨重。当初政策是允许在林地养鸡的，这也是历史遗留问题。不能两三个月就随便搞掉，还是要根据实际情况，合理布局和调整。”

    一只鸡孵出大产业，该在哪里安家，考验政府的破题智慧。（记者 郑旭萍）