“自从开展四地联合治水后，周边几个村的村民都自觉维护、互相监督，如今河道干净了，河水也清了。”中秋时节，循着村里的溪流，仙居县湫山乡雅溪村村支书杨丽莉指着清澈的溪水，欣喜地说。

雅溪村与丽水缙云县毗邻，也是湫山乡与缙云县大源镇、双溪口乡、三溪乡四乡镇交界处，而这四个乡镇都位于仙居永安溪支流的上游。半年多以前，雅溪村里是另一番景象，河岸边果皮、菜叶、纸屑随处可见，河里漂浮着垃圾袋、塑料盒，河道边经常会有外地车辆半夜倾倒垃圾。为此，村两委还专门安排人手“守夜”巡查，但依然无果。

为解决接壤区域治水上存在的污染反复、各自为政、步调不一等难题，破解县域交界断面的治水瓶颈，湫山乡创新工作理念，按照优势互补、利益兼顾、综合治理的原则，以治污水为重点，和缙云县相邻的乡镇建立跨界治水机制，仙居县湫山乡和缙云县三溪乡、双溪口乡、大源镇，按照“优势互补、利益兼顾、综合治理”理念，制定《边界区域治水公约》，构筑起同步宣教、同步监管、同步落实的“三步联动”区域性“五水共治”工作模式，破解县域交界断面的治水瓶颈。

根据协议规定，四地村民自觉做到“五不准”，即不准相互间随意倾倒垃圾，不准向河道任意排放污水，不准沿河建立非法加工点，不准沿河建畜牧养殖场，不准在河道周边建房。并按照属地管理的原则，各乡镇处理各自辖区内的涉河违章建筑、畜牧养殖场、垃圾焚烧池等。

“在协议的基础上，我们加强跨界联合治水的宣传，提高老百姓的知晓率和参与率，共同组建治水监督队伍，做好互督互促。”湫山乡副乡长朱斌介绍。至目前，仙居县和缙云县已共开展流动宣传活动40余场，覆盖4个乡镇3200人口，开展区域治水宣传讲座18场（次），参与群众达1500人（次），形成区域合作、共治“五水”的良好氛围。

大源镇塘孔村、双溪口乡三溪山村、三溪乡厚仁村及湫山乡雅溪村等四个主要村庄还落实专管人员，组建联合护河队。雅溪村64岁党员柯增和就是其中一位，柯增和不计报酬，不分昼夜，只要队里有安排就积极参与护河任务，为保一方清水默默地奉献着余热。护河队按照一月一督查、一月一通报的制度，开展河道保洁互督互评互促活动，各村之间互相监督，共同维护永安溪上游河道整洁。

同时，四个乡镇间合力开展执法行动，共同落实调查取证和整治整改。建立信息共享和应急联动机制，对出现的各类违规现象通过网络、手机短信等平台即时发送信息，并及时进行通报处理；加强日常交流，实现信息共享，共同探索人才、技术共享机制，形成治水合力。

截至目前，两县4乡镇已开展联合执法行动10余次，共同拆除涉河违建20余处1800平方米，整改涉污染加工作坊2处，共计清运永安溪上游河道垃圾30余吨，水环境得到有效治理，水质由原来的三类上升到二类水质。