仙居县积极探索完善流动人口计划生育服务管理机制,夯实区域协作基础,开展双向交流互动,丰富区域协作内容;营造关怀关爱氛围,形成区域协作合力;做好均等服务工作,拓展区域协作领域,深化了流动人口区域协作工作。
一是主动开展协作对接。基层的区域协作普遍存在着一些困难和矛盾:首先是户籍地因流动人口的频繁变动而导致服务管理效率不高、行政成本居高不下;其次是现居住地因流动人口地域来源复杂而导致政策执行不统一,与户籍地信息难以共享;三是现居住地经常同时面对众多户籍地的协作要求、不堪重负;四是流动人口计划生育基本公共服务均等化难以推进。
针对上述问题,仙居县计生局积极主动与流出人口集中的无锡市人口计生委沟通协作。今年9月28日,在仙居县计生局牵头协调下,无锡市人口计生委和台州市人口计生委联合召开流动人口计划生育区域协作工作座谈会,“无锡市台州籍流动人口计划生育工作站”和“无锡市台州籍流动人口协会”同时揭牌,定期互相走访、交流,及时掌握流动人口群体性动态情况,同时不断深化拓展协作内容。
二是因地制宜构建区域协作平台。根据流动人口数量和分布情况,选择了工作基础好、双向协作,效果显着的江苏省无锡市北塘区作为市级区域协作工作站。
依托仙居县流动人口计划生育协会和仙居县白塔镇驻无锡市党支部,台州市人口计生委授权,承担台州籍流入无锡近2万流动人口的计划生育服务与管理工作,为台州籍流动人口提供计划生育服务管理,确保全市流入当地的流动人口计划生育服务管理落到实处。
三是拓展丰富区域协作内涵。首先促进流动人口计划生育基本公共服务均等化的落实。无锡市为台州籍流动人口优先提供计划生育政策宣传、避孕节育、生殖健康技术指导和优生优育健康知识咨询服务。
其次是加强信息共建共享。每季度通过流动人口信息系统集中交换流动人口各类信息,流入地负责比对,对不匹配信息进行分解,集中发回户籍地核查;工作站督促户籍地将核准校正后的信息及时反馈流入地,努力实现信息对接和资源共享。同时维护流动人口合法权益。工作站为台州籍流动人口开展劳资纠纷、工伤事故、社会保障、子女上学等便民维权服务,切实保障流动人口的合法权益。工作站以每季度孕环检服务为重点,配合户籍地和现居住地开展国家规定的免费技术服务工作,努力提高早孕发现率和全程服务水平,提高违法生育和选择性别生育的源头控管水平。